柯桥区政府储备排污权出让交易须知

为确保政府储备排污权出让交易的“公开、公平、公正”，根据《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号）、《排污权出让收入管理暂行办法》（财税〔2015〕61号）、《浙江省排污权储备和出让管理暂行办法》（浙环发〔2013〕45号）、《浙江省储备排污权出让电子竞价程序规定（试行）》（浙环发〔2015〕21号）等文件规定，制定《柯桥区政府储备排污权出让交易须知》（以下简称《交易须知》）。参加政府储备排污权出让交易的竞买人须遵守本《交易须知》的相关规定,并对自己的行为负责。

一、目前纳入政府储备排污权出让交易的标的为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物指标。

二、目前废水竞价出让底价按照《绍兴市柯桥区人民政府关于2021年柯桥区主要污染物政府储备指标出让价格的批复》（绍柯政函[2021]31号）意见执行，重污染项目化学需氧量148148元/吨·年，氨氮148148元/吨·年，轻污染项目化学需氧量148148元/吨·年，氨氮148148元/吨·年，废气指标按二氧化硫1000元/吨·年，氮氧化物1000元/吨·年。政府储备排污权出让期限为五年，起始时间从竞价中标之日起计。成交金额=交易量（吨）×单价（元/吨·年)×期限（年）。

三、政府储备排污权出让交易（定向出让、竞价出让）的操作流程请参见浙江省排污权交易网(zjpwq.net/cms)中的操作指南。首次参与的竞买人应在排污权交易网上实名注册账号，并如实填写企业相关信息。

四、竞买人参与政府储备排污权出让交易需在平台上缴纳保证金，保证金缴纳数额为排污权交易底价的20%。保证金缴纳、退付、罚没等规定按照《浙江省排污权交易保证金结算规则》执行。

五、申请政府储备排污权出让交易（定向出让、竞价出让）的审核结果将通过平台发送的短信予以告知。其中，申请竞价出让项目在通过审核后，参与竞价的时间和激活码将通过短信及电子邮箱的方式发送给竞买人，竞买人应在指定时间登录浙江省排污权交易网并凭激活码参与竞价。

六、竞价出让（电子竞价）采取连续报价的方式进行，竞买人有10次报价机会，加价幅度为100元的整数倍，报价指令经确认后不得撤销。报价结果以平台记录数据为准，按照“价格优先、时间优先”的原则（按最终报价由高到低排序，如出现相同报价的按时间先后排序）取前70%作为竞得人（不包含全程未出价的竞买人，四舍五入）。

七、政府储备排污权出让交易结果将进行公示，公示期7天。公示期间无异议的，公示结束后，竞得人应在浙江省排污权交易网下载成交通知书并签字（加盖公章）确认，在成交通知书有效期内缴纳排污权交易款，缴纳成功后凭成交通知书、排污权交易款项完税证明、企业公章到属地排污权交易管理部门签订排污权交易合同。

八、竞买人取得交易资格但未按时参加交易的、或连续3场交易（竞价出让）期间未出价的，自交易结束之日起1年内不得参与排污权交易活动。竞买人在中标后，未按规定在成交确认书上签字（加盖公章）确认、或未按时签订排污权交易合同、或未按时缴纳排污权交易款的，不予退还其缴纳的保证金。如竞买人存在串通报价等严重扰乱市场秩序的行为，取消其参与排污权交易的资格。

九、因不可预见因素（指超出排污权交易管理部门可控范围的并且无法避免或无法克服的事件，如地震、水灾、火灾、战争、电脑突发故障等）导致交易无法正常进行的，排污权交易管理部门将另行组织交易。

十、企业缴纳排污权交易款项可直接登录《国家税务总局浙江省电子税务局》网站自助完成申报缴费，也可前往各主管税务办税服务厅申报缴费。

①电子税务局申报网址：http://etax.zhejiang.chinatax.gov.cn，操作路径：我要办税-税费申报及缴纳-常规申报-非税收入通用申报表，要求在申报表备注栏填列费款属期。

②各办税服务厅地址及咨询电话具体如下：

序号	办税服务厅名称	地址	对外公开咨询电话
1	国家税务总局绍兴市柯桥区税务局第一税务所柯桥行政服务中心办税服务厅	绍兴市柯桥区华齐路1066号	0575-84126948
2	国家税务总局绍兴市柯桥区税务局第一税务所中国轻纺城综合服务中心办税服务厅	绍兴市柯桥区柯桥街道中国轻纺城大道1881号	0575-84126955
3	国家税务局总局绍兴市柯桥区税务局齐贤税务分局绍齐公路办税服务厅	浙江省绍兴市柯桥区齐贤镇山南村绍齐公路旁	0575-85521956
4	国家税务局总局绍兴市柯桥区税务局齐贤税务分局秋实路办税服务厅	绍兴市柯桥区滨海工业区支四路与秋实路交叉口西北50米（滨海市场监督管理所旁）	0575-85629701
5	国家税务总局绍兴市柯桥区税务局福全税务分局办税服务厅	绍兴市柯桥区福全镇新城路43号	0575-84024182
6	国家税务总局绍兴市柯桥区税务局钱清税务分局办税服务厅	绍兴市柯桥区钱清镇镇前路北50米	0575-84057745
7	国家税务总局绍兴市柯桥区税务局平水税务所办税服务厅	绍兴市柯桥区平水镇平水大道附近	0575-85766089